Разрешение на трудоустройство в Украине

1) Для легального трудоустройства иностранца в Украине работодатель должен получить разрешение от Центра занятости.

2) Срок действия разрешения от шести месяцев до трех лет.

3) По истечении срока действия разрешения его возможно продлять неограниченное количество раз.

4) Образование иностранца не имеет значения.

5) Работодателем может быть как юридическое лицо, так и физическое лицо – предприниматель.

6) Разрешение оформляет работодатель на конкретную должность, а не иностранец для поиска работы.

7) Использование труда иностранца без разрешения является нарушением как законодательства о труде (взимается штраф, равный двадцатикратному размеру минимальной заработной платы), так и административным правонарушением (наказывается штрафом от 8500 грн до 17000 грн).

Что такое разрешение на трудоустройство? Какие особенности применения?

Разрешение на применение труда иностранцев и лиц без гражданства – документ, предоставляющий работодателю право временно использовать труд иностранца на конкретном рабочем месте или определенной должности.

Иностранец может работать на одной или нескольких должностях, не ограничиваясь одной компанией, при условии, что каждый работодатель оформит разрешение.

Также иноземец может работать без разрешения на должностях по совместительству у одного работодателя, если срок действия трудового договора на должности по совместительству не превышает срок действия разрешения по основному месту работы.

Кроме этого, разрешается совмещать работу в должности, определенную в разрешении с работой на должности временно отсутствующего работника, но не более 60 календарных дней в году.

Кому не нужно получать разрешение на работу в Украине?

Без получения разрешения на труд осуществляется трудоустройство:

1. иностранцев, постоянно проживающих в Украине (получили вид на постоянное проживание в Украине);
2. иностранцев, получивших статус беженца или получивших разрешение на иммиграцию в Украину;
3. иностранцев, признанных лицами, нуждающимися в дополнительной защите, или которым предоставлена временная защита в Украине;
4. представителей иностранного морского (речного) флота и авиакомпаний, обслуживающих такие компании на территории Украины;
5. лиц, которые признаны лицами без гражданства Государственной Миграционной Службой Украины;
6. работников зарубежных СМИ, аккредитованных для работы в Украине;
7. спортсменов, которые получили профессиональный статус, артистов и работников искусства для работы в Украине по специальности;
8. работников аварийно-спасательных служб для выполнения срочных работ;
9. работников иностранных представительств, зарегистрированных на территории Украины в установленном законодательством порядке;
10. священнослужителей, которые являются иностранцами и временно находятся в Украине по приглашению религиозных организаций для осуществления канонической деятельности только в таких организациях с официальным согласованием с органом, осуществившим регистрацию устава соответствующей религиозной организации;
11. иностранцев, прибывших в Украину для участия в реализации проектов международной технической помощи;
12. иностранцев, прибывших в Украину для осуществления преподавательской и/или научной деятельности в учреждениях профессионального высшего и высшего образования по их приглашению;
13. других иностранцев в случаях, предусмотренных законами и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Кому нужно получать разрешение на трудоустройство?

Если иностранец не принадлежит ни к одной из категорий лиц, указанных выше, для его законного трудоустройства, работодатель обязан сначала получить разрешение на применение труда иностранца.

Разрешение можно получить для следующих категорий работников:

• иностранные наемные работники и гиг-работники;
• откомандированные иностранные работники;
• внутрикорпоративные цессионарии;
• иностранцы и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждающимся в дополнительной защите, а также оспаривающие решение об отказе;
• лица, подавшие заявление о признании лицом без гражданства, и лица, обжалующие решение об отказе в признании лицом без гражданства;
• иностранцы и лица без гражданства, которые прибыли в Украину с целью обучения в высших учебных заведениях и намерены в период обучения и после окончания обучения, при условии трудоустройства не позднее чем за 30 календарных дней до момента завершения обучения, осуществлять трудовую деятельность в Украине.

Кто выдает разрешение на трудоустройство?

Оформлением разрешений на применение труда иностранцев и лиц без гражданства занимаются территориальные органы Государственной службы занятости – Центры занятости.

На какой срок можно получить разрешение на трудоустройство?

Какие требования к заработной плате для получения разрешения на работу?

С октября 2022 г. в законодательстве больше не содержится требований к минимальному уровню заработной платы для иностранцев.

То есть, чтобы трудоустроить иностранца, больше нет необходимости устанавливать заработную плату в размере не менее 10 минимальных заработных плат. Достаточно соблюдать общие нормы законодательства Украины об оплате труда.

Какая стоимость получения разрешения на трудоустройство?

*Размер платы за продление действия разрешения составляет на 1 прожиточный минимум меньше размера платы за выдачу на соответствующий срок.

Бесплатно осуществляются выдача и продление разрешения на применение труда для:

• иностранцев и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, требующим дополнительной защиты, а также обжалующих решение об отказе;
• иностранцев и лиц без гражданства, прибывших в Украину с целью обучения в высших учебных заведениях;
• лиц, подавших заявление о признании лицом без гражданства, и лицам, оспаривающим решение об отказе;
• иностранцев и лиц без гражданства, принимавших непосредственное участие в отпоре и сдерживании вооруженной агрессии российской федерации против Украины.

Работодатель обязательно представляет документ о внесении платы за выдачу или продлении действия разрешения вместе с соответствующим заявлением в Центр занятости.

Можно ли продлить разрешение на трудоустройство?

При наличии оснований действие разрешения может продолжаться неограниченное количество раз.

Заявление о продлении действия разрешения подается работодателем в Центр занятости, не ранее 50 календарных дней и не позднее 20 календарных дней до окончания срока действия такого разрешения.

В каких случаях нужно вносить изменения в разрешение на трудоустройство?

Обратиться в Центр занятости с заявлением о внесении изменений в разрешение необходимо при следующих обстоятельствах:

1. изменение наименования, реорганизация или выдел юридического лица – работодателя, изменение имени и/или фамилии, и/или отчество физического лица – предпринимателя, являющегося работодателем;
2. оформление нового паспортного документа иностранца, в том числе в случае смены имени и/или фамилии, и/или отчества иностранца;
3. изменение названия должности иностранца, перевод на другую должность у одного работодателя в пределах срока, на который выдано разрешение.

Можно ли получить дубликат разрешения на трудоустройство?

Так, в случае утраты или повреждения бланка разрешения, работодатель имеет право на получение дубликата.

Если разрешение утрачено, нужно сообщить об этом соответствующему Центру занятости и подать заявление в произвольной форме о выдаче дубликата такого разрешения.

Если разрешение повреждено, для выдачи нового бланка нужно подать об этом заявление и приложить к нему поврежденное разрешение.

Новый бланк в обоих случаях будет выдан в течение 7 рабочих дней.

В каких случаях разрешение на трудоустройство аннулируют?

По инициативе работодателя разрешение аннулируется в следующих случаях:

1. трудовой договор или гиг-контракт с иностранцем или лицом без гражданства прекращен;
2. прекращено исполнение договора, заключенного между украинским и иностранным субъектами хозяйствования, в связи с которым был направлен иностранец или лицо без гражданства;
3. Миграционная служба приняла решение о признании иностранца беженцем или лицом, нуждающимся в дополнительной защите.

По инициативе Центра занятости разрешение отменяется в следующих случаях:

1. неподача работодателем в установленный срок в соответствующий Центр занятости копии трудового договора или гиг-контракта, заключенного с иностранцем;
2. представление работодателем заявления об отмене разрешения или выявление Центром занятости факта неподачи работодателем обращения об отмене разрешения, при наличии обстоятельств;
3. выявление недостоверности данных в представленных работодателем документах, которые не могли быть обнаружены при рассмотрении заявления;
4. наличия решения о принудительном возвращении или принудительном выдворении иностранца;
5. установление факта применения труда иностранца на других условиях, чем определенные разрешением, или другим работодателем (кроме разрешенных случаев работы по совместительству и совмещению должностей);
6. неиспользование иностранцем права на обжалование решения Миграционной службы об отказе в признании беженцем или лицом, нуждающимся в дополнительной защите, или в случае окончательного решения вопроса об отказе в признании беженцем или лицом, нуждающимся в дополнительной защите;
7. вступление в законную силу обвинительного приговора суда, по которому иностранец осужден за совершение преступления;
8. получение ходатайства об отмене разрешения от Национальной полиции Украины, Службы безопасности Украины, другого государственного органа, который в пределах предоставленных ему полномочий обеспечивает соблюдение требований законодательства о правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства;
9. неуплаты работодателем, по данным реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование за лицо, на применение труда которого получено разрешение, в течение двух месяцев с даты заключения трудового договора (контракта) с иностранцем или лицом без гражданства, кроме случаев, предусмотренных законодательством;
10. получение от заведения высшего образования Украины информации об отчислении иностранца или лица без гражданства из такого заведения.