Недавно мы рассказывали о проекте Постановления Кабинета Министров, которым предлагается расширить перечень работ, а также машин, механизмов и оборудования повышенной опасности, которые должны выполняться на основании получения соответствующего разрешения или регистрации декларации соответствия.
Главной особенностью этих изменений, кроме, собственно расширения, стало разделение обоих перечней на группы, что кардинально отличается от действующего Порядка. Для чего нужна такая категоризация и в чем ее суть - в сегодняшней статье.
Открывая текст проекта, сразу в глаза бросается появление в нем групп работ/машин - группа А, группа Б, группа В. Идея заключается в том, что между всеми тремя группами есть большое различие. Она заключается в том, что для работ или механизмов из группы А необходимо получать разрешение на их выполнение/эксплуатацию.
Пункты, которые размещены в Группе Б, подлежат проведению регистрации декларации о соответствии материально-технической базы с предыдущим внутренним аудитом. Группа же В, которая включает в себя соответственно наименее опасные работы/машины, требует регистрации декларации без такого аудита.
Перечень машин, механизмов, оборудования, который предлагается:
Группа А
1. Оборудование, связанное с производством (изготовлением), использованием, переработкой, распределением, хранением, транспортировкой, применением, утилизацией или обезвреживанием взрывоопасных и вредных веществ 1 и 2 класса опасности, масса которых равна или превышает значение нормативов пороговых масс, определенных постановлением Кабинета Министров Украины от 11 июля 2002 № 956 «Об идентификации и декларировании безопасности объектов повышенной опасности".
2. Технологическое оборудование для утилизации оружия, обычных видов боеприпасов.
3. Горношахтное и горноспасательное оборудования и оборудования для добычи, транспортировки, дробления, сортировки и обогащения полезных ископаемых и окомкования руд и концентратов.
4. Оборудование и технические средства для изготовления, использования и транспортировки взрывчатых материалов промышленного назначения и изделий на их основе, комплексы для их переработки и хранения.
5. Машины, механизмы, оборудование (агрегаты, устройства) в которых происходит образование, разлив, перевозки, заливка, продувка и выпуск жидкого металла.
6. Технологические системы субъектов хозяйствования в которых происходит образование, транспортировки, хранения взрывоопасных и ядовитых газов, пыли, воды, пара или других токсичных веществ.
7. Технологическое обородувание магистральных газопроводов, нефтепроводов, продуктопроводов (нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, этиленопроводов), систем промышленного и межпромыслового сбора нефти и газа, объектов нефтегазодобывающей промышленности.
Группа Б
1. Оборудование напряжением свыше 1000 В.
2. Кузнечнопрессовое оборудование.
3. Оборудование, работающее под давлением, указанное в Техническом регламенте оборудования, работающего под давлением (далее - ТР):
1) сосуды (подпункт 1 пункта 7 ТР)
2) оборудования, работающего под давлением, вместимостью более 2 литра и предназначенное для образования пара или перегретой воды при температуре более 110 ° C, которое подогревается пламенем или иным образом и которому грозит опасность перегрева, в частности автоклавы;
3) трубопроводы для:
газов, сжиженных газов, растворенных под давлением, пара и рабочей среды с давлением пара по максимально допустимой температуре не выше нормального атмосферного давления (1013 миллибар) более чем на 0,5 бара в пределах следующих предельных значений:
- для рабочей среды группы 1, если DN превышает 25 (диаграмма 6 приложения 2 к ТР)
- для рабочей среды группы 2, если DN превышает 32 и произведение PS на DN превышает 1 тыс. Бар (диаграмма 7 приложения 2 к ТР)
рабочей среды с давлением пара по максимально допустимой температуры не более 0,5 бара атмосферного давления (1013 миллибар) в пределах таких предельных значений:
- для рабочей среды группы 1, если DN превышает 25 и произведение PS на DN превышает 2 тыс. Бар (диаграмма 8 приложения 2 к ТР)
- для рабочей среды группы 2, если давление PS превышает 10 бар, DN превышает 200 и произведение PS на DN превышает 5 тыс. Бар (диаграмма 9 приложения 2 к ТР)
4) предохранительные устройства, а также работающие под давлением и предназначены для оборудования, регулируются подпунктами 1-3 ТР.
4. Простые сосуды высокого давления, указанные в пункте 2 Технического регламента простых сосудов высокого давления.
5. Оборудование и защитные системы, предназначенные для использования в потенциально взрывоопасных средах, указанные в приложении 2 к Техническому регламенту оборудования и защитных систем, предназначенных для использования в потенциально взрывоопасных средах:
1) оборудования категории М1 группы I (пункты 2.1 - 2.4 приложения 2);
2) оборудования категории М2 группы I (пункты 2.5 - 2.7 приложения 2);
3) оборудования категории 1 группы П (пункты 3.1 - 3.7 приложения 2);
4) оборудования категории 2 группы П (пункты 3.8 - 3.14 приложения 2);
5) оборудования категории 3 группы П (пункты 3.15 - 3.19 приложения 2).
6. Движимое оборудования, работающего под давлением, указанное в подпункте 18 пункта 5 Технического регламента подвижного оборудования, работающего под давлением:
1) все сосуды, работающие под давлением, их клапаны и другое оборудование в случае необходимости;
2) цистерны, транспортные средства-батареи и вагоны-батареи, МЭГК, их клапаны и другое оборудование в случае необходимости;
3) оборудования, указанного в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, которое используется в соответствии с требованиями, установленными в приложениях к Соглашению о дорожной перевозке грузов.
7. Подъемники для подъема работников.
8. Пассажирские подвесные канатные дороги, фуникулеры.
9. Эскалаторы и пассажирские конвейеры.
10. Грузоподъемные краны и машины, лифты.
11. Аттракционы повышенной опасности.
12. Котлы с высокотемпературным органическим теплоносителем теплопроизводительностью свыше 0,1 МВт;
13. Сосуды, работающие под давлением свыше 0,5 бар, вместимостью не более 25 л, в которых произведение PS на V превышает 200;
14. Подъемники для подъема транспортных средств.
15. Технологическое оборудование систем газоснабжения природным и сжиженным газом субъектов хозяйствования и населенных пунктов, а также газоиспользующее оборудование мощностью более 0,1 МВт.
16. Машины специализированных перегрузочных комплексов.
17. Трубопроводы пара и горячей воды в соответствии с их категории, определенной приложением 2 к Техническому регламенту оборудования, работающего под давлением.
18. Технологические транспортные средства.
Группа В
1. Оборудование, указанные в Техническом регламенте безопасности машин:
1) все типы машин, приведены в подпункте 1 пункта 2 Технического регламента;
2) все типы оборудования, приведены в подпункте 2 пункта 2 Технического регламента, не вошедшие в группы А и группы Б.
2. Машины, механизмы, оборудование, не вошедшие в группы А и группы Б, и к которому производителем установлены требования о проведении технического осмотра, испытания и / или экспертного обследования (техническое диагностирование).
Перечень работ, которые предлагаются:
Виды работ повышенной опасности, выполняемых на основании разрешения
Группа А
1. Производство (изготовление), использование, переработка, хранение, утилизация и обезвреживание взрывоопасных и вредных веществ 1 и 2 класса опасности, горючих жидкостей, масса которых равна или превышает значение нормативов пороговых масс, которые определены постановлением Кабинета Министров Украины от 11 июля 2002 г. . № 956 "Об идентификации и декларировании безопасности объектов повышенной опасности"
2. Взрывные работы и работы, связанные с использованием энергии взрыва
3. Утилизация оружия, обычных видов боеприпасов и изделий ракетной техники
4. Газоопасные работы и работы во взрывопожароопасных зонах
5. Строительство магистральных газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов (нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, этиленопроводов и т.д.), систем газоснабжения природного и сжиженного газа
6. Подземные горные работы на шахтах, подземные работы на шахтах и рудниках и открытые горные работы.
Виды работ повышенной опасности, выполняемых на основании декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда
Группа Б
1. Ремонт гидротехнических сооружений
2. Производство пиротехнических изделий
3. Верхолазные работы и промышленный альпинизм
4. Работы в колодцах, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, коллекторах, замкнутом пространстве (емкостях, боксах, топках, трубопроводах и т.д.)
5. Земляные работы, выполняемые на глубине более 2 метров или в зоне расположения подземных коммуникаций или под водой
6. Обследование, ремонт и чистка дымоходов, воздуховодов, а также дымовых и вентиляционных каналов
7. Работы в действующих электроустановках напряжением выше 1000 В, в зонах действия тока высокой частоты и на кабельных линиях
8. Заполнение, слив и ремонт баллонов, контейнеров, цистерн и других емкостей со сжатым, сжиженным, ядовитым, взрывоопасным и инертным газом, их хранения
9. Покраска газопламенные, наплавочные и паяльные работы
10. Технический осмотр, испытание, экспертное обследование (техническое диагностирование) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности
11. Монтаж, демонтаж, наладка, ремонт, техническое обслуживание, реконструкция машин, механизмов, оборудования повышенной опасности
12. Переработка нефти, углеводородных газов и конденсата
13. Производство агломерата, кокса, расплавов черных и цветных металлов, проката, металлических труб, ферросплавов, огнеупоров, химических продуктов коксования, ртути, никеля, цинка, свинца, олова, кадмия, индия, алюминия, силумина, магния, титана, кремния, серы, серной, соляной, азотной и ортофосфорной кислот, цианистых солей и растворов, порошков, лигатур и других соединений редкоземельных металлов, наплавочных порошков и прутков, твердых сплавов и тугоплавкого проволоки, полупроводников, пылеугольного топлива.
14. Бурение и эксплуатация скважин в ходе геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых
15. Строительство, ремонт, эксплуатация и ликвидация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
16. Лесосечные работы, трелевки, транспортировки и сплав леса, в т.ч.: лесохозяйственные, лесозаготовительные и лесотранспортных работы на загрязненных радионуклидами территориях
17. Производство (изготовление), использование, переработка, хранение, утилизация и обезвреживание взрывоопасных и вредных веществ 1 и 2 класса опасности, горючих жидкостей, масса которых равна или превышает 1 процент значения нормативов пороговых масс, которые определены постановлением Кабинета Министров Украины от 11 июля 2002 № 956 "Об идентификации и декларировании безопасности объектов повышенной опасности"
18. Работы в термических цехах и участках на электротермических установках повышенной и высокой частоты
19. Изготовление, испытания, транспортировки, хранения и использования промышленных взрывчатых материалов и их обезвреживания
20. Освоение и глушения газовых и нефтяных скважин
21. Слив, очистка, нейтрализация резервуаров, тары и других емкостей из-под нефтепродуктов, кислот, щелочей и других опасных веществ, в том числе радиоактивных
22. Изготовление и применение стекловаты, шлаковаты, асбеста, мастик на битумной основе, перхлорвиниловых и бакелитовых материалов
23. Плавильные, заливочного работы и работы по термообработке литья
24. Производство, переработка, распределение, хранение и применение продуктов разделения воздуха, водорода, хлора, аммиака, природного и сопроводительных промышленных газов
25. Возведение и наращивание дамб гидротехнических сооружений и гидроотвалов
26. Монтаж, эксплуатация и демонтаж буровых вышек
27. Обложение и скрепления откосов, бортов, уступов карьеров
28. Погрузочно-разгрузочные работы с помощью машин и механизмов
29. Обслуживание станков по обработке древесины и металлов.
группа В
1. Геолого-маркшейдерские работы
2. Выкалывание, сваливание, распиловка и обработка блоков природного камня, перемещения и погрузки их в транспортные средства
3. Промышленно-геофизические исследования скважин
4. Работы по ликвидации нефтегазоводопроявлений в процессе бурения скважин
5. Нанесение лакокрасочных покрытий, грунтовок и шпатлевок на основе нитрокрасок, полимерных композиций (полихлорвиниловых, эпоксидных и т.д.)
6. Работы, выполняемые на высоте более 1,3 метра
7. Обучение по вопросам охраны труда работников других субъектов хозяйствования
8. Работы в зонах действия ионизирующего излучения, электростатического и электромагнитного полей, а также работы с применением лазеров, дозиметров
9. Работы по обогащения полезных ископаемых
10. Водолазные работы
11. Экспертиза состояния охраны труда и безопасности промышленного производства субъектов хозяйствования
12. Сейсморазведка
13. Работы с применением пиротехнического инструмента
14. Работы по содержанию животных (быков-производителей, хряков и жеребцов)
15. Буксировочные работы всех видов на морском и речном транспорте
16. Монтаж, демонтаж и капитальный ремонт зданий, сооружений, а также восстановление и укрепление их аварийных частей
17. Монтаж, демонтаж, эксплуатация, ремонт и перемещения насосных и землесосных установок, драг и земснарядов
18. Продавливание тоннельных конструкций под домами, сооружениями, магистралями и водоемами
19. Работы в охранных зонах действующих магистральных трубопроводов и линий электропередач
20. Обслуживание и ремонт аккумуляторных батарей промышленного назначения
21. Образование и эксплуатация отвалов горных пород
22. Обслуживание ламповых, оборудование ламповой, аппаратуры аэрогазового контроля и сейсмопрогноза
23. Эксплуатация и ремонт водосборных сооружений
24. Гранулирование доменного шлака
25. Подземная геологоразведка
26. Изготовление изделий и деталей из пластмасс, резины на прессах, вулканизаторах, выливных и червячных машинах, таблетмашинах, каландрах и вальцах
27. Производство стекла и стеклоизделий
28. Сооружение и обслуживание ледовых и паромных переправ, дорог, бродов
29. Размывание пород с использованием гидромониторов и других средств гидромеханизации
30. Гидрометрические, гидрологические и гидрохимические работы: на больших и средних реках в период паводка; рейдовые выезды на безмоторных лодках на озерах и водохранилищах; работы на реках и каналах, связанные с использованием лодочных переправ, работы и наблюдения со льда в период неустойчивого ледостава; гидрографические обследования водных объектов в труднодоступных и необжитых районах.
В чем же смысл, как правильно должен проводиться такой аудит, пока не сообщается, но, по нашему мнению, по этому поводу появятся соответствующие разъяснения профильных органов. Поэтому все, что нам сейчас остается - это наблюдать за движением этого проекту и возможными изменениями в нем. Если у вас остались вопросы, обращайтесь по телефону: +380 (98) 1000-176
Также вам будет интересно:
Декларация по вопросам соответствия требованиям законодательства по вопросам охраны труда
Разрешение Гоструда на выполнение работ повышенной опасности
Ваш комментарий будет доступен на сайте после проверки администрацией.