Как оформить декларацию на опасные работы (соответствие материально-технической базы по охране труда) ?
Декларация соответствия материально-технической базы в Украине является обязательным официальным государственным документом, который подтверждает достоверность соответствия требованиям законодательства по охране труда.
Окончательная стоимость оформления декларации по охране труда определяется индивидуально, и зависит от количества видов работ, машин и механизмов, а также территории выполнения работ.
Согласно постановлению КМУ № 1107 от 26.10.2011 г., работодатели, независимо от формы собственности их предприятия, в случае выполнения работ повышенной опасности и эксплуатации машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, обязаны оформить декларацию соответствия требованиям охраны труда.
Исчерпывающий перечень опасных видов работ, для выполнения которых необходимо заполнить декларацию по охране труда, содержится в группе Б приложения № 2 к постановлению КМУ № 1107 от 26.10.2011 г., а перечень машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, которые эксплуатируются на основании декларации - в группе Б постановления КМУ № 77 от 03.02.2021 г.
1. Выкалывание, сваливание, распиловка и обработка блоков природного камня, перемещения и погрузка их в транспортные средства.
2. Промышленно-геофизические исследования скважин.
3. Работы, выполняемые на высоте более 1,3 метра.
4. Работы в зонах действия ионизирующего излучения, электростатического и электромагнитного полей, а также работы с применением лазеров, дозиметров.
5. Водолазные работы.
6. Экспертиза состояния охраны труда и безопасности промышленного производства субъектов хозяйствования.
7. Сейсморазведка.
8. Обучение по вопросам охраны труда работников других субъектов хозяйствования.
9. Буксировочные работы всех видов на морском и речном транспорте.
10. Монтаж, демонтаж, эксплуатация, ремонт и перемещения насосных и землесосных установок, драг и земснарядов.
11. Обслуживание и ремонт аккумуляторных батарей промышленного назначения.
12. Обслуживание ламповых, оборудование ламповой, аппаратуры аэрогазового контроля и сейсмопрогноза.
13. Эксплуатация и ремонт водосборных сооружений.
14. Гранулирование доменного шлака.
15. Сооружение и обслуживание ледовых и паромных переправ, дорог, бродов.
16. Гидрометрические, гидрологические и гидрохимические работы: на больших и средних реках в период паводка; рейдовые выезды на безмоторных лодках на озерах и водохранилищах; работы на реках и каналах, связанные с использованием лодочных переправ, работы и наблюдения со льда в период неустойчивого ледостава; гидрографические обследования водных объектов в труднодоступных и необжитых районах.
17. Нанесение лакокрасочных покрытий, грунтовок и шпатлевок на основе нитрокрасок, полимерных композиций (полихлорвиниловых, эпоксидных и т.д.).
18. Верхолазные работы и промышленный альпинизм.
19. Покраска газопламенные, а также наплавочные и паяльные работы, выполняемые с применением открытого пламени.
20. Обслуживание станков по обработке древесины и металлов.
21. Обследование, ремонт и чистка дымоходов, воздуховодов, а также дымовых и вентиляционных каналов.
22. Изготовление и применение стекловаты, шлаковаты, асбеста, мастик на битумной основе, перхлорвиниловых и бакелитовых материалов.
23. Ручное производство стеклоизделий (выдувание), где существует контакт работника с стекломассой.
24. Работы в термических цехах и участках на электротермических установках повышенной и высокой частоты.
1. Все типы машин, которые приведены в подпунктах 1 и 2 пункта 2 Технического регламента безопасности машин, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 30 января 2013 № 62 (Официальный вестник Украины, 2013, № 9, ст. 344 ), не указанные в группе А.
2. Кузнечно-прессовое оборудование.
3. Подъемники для подъема транспортных средств.
4. Системы газоснабжения природным и сжиженным газом субъектов хозяйствования, а также газоиспользующее оборудование мощностью более 0,1 МВт.
5. Машины специализированных перегрузочных комплексов.
6. Крупнотоннажный и другой технологическое транспортное средство, определенный подпунктом 1 пункта 2 Порядка ведомственной регистрации и ведения учета крупнотоннажных и других технологических транспортных средств, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 6 января 2010 № 8 (Официальный вестник Украины, 2010, № 1, ст. 26).
7. Оборудование, связанное с производством (изготовлением), использованием, переработкой, хранением, транспортировкой, применением, утилизацией или обезвреживанием взрывоопасных и вредных веществ 1 и 2 класса опасности, масса которых составляет более одного процента значения нормативов пороговых масс второго класса о ' объектов повышенной опасности, определенных постановлением Кабинета Министров Украины от 11 июля 2002 № 956 "Об идентификации и декларировании безопасности объектов повышенной опасности" (Официальный вестник Украины, 2002 г.., № 29, ст. 1357), но меньше его порогового значения.
8. Машины, механизмы, оборудование, не вошедшие в группы А и к которым производителем установлены требования о проведении технического осмотра, испытания и / или экспертного обследования (техническое диагностирование).
9. Движимое оборудования, работающего под давлением, указанное в подпункте 18 пункта 5 Технического регламента подвижного оборудования, работающего под давлением, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 4 июля 2018 № 536 (Официальный вестник Украины, 2018, № 55 ст. 1921).
10. Технологическое оборудование для утилизации оружия, обычных видов боеприпасов.
11. Оборудование и технические средства для изготовления, использования и транспортировки взрывчатых материалов промышленного назначения и изделий на их основе, комплексы для их переработки и хранения.
Декларация соответствия материально-технической базы регистрируется территориальными управлениями Гоструда.
Работодатель лично или через уполномоченного представителя обращается в териториальное управление Гоструда (через Центр предоставления административных услуг) по месту регистрации с надлежащим образом заполненным и подписанным в двух экземплярах бланком декларации по охране труда.
Подать декларацию по охране труда работодатель обязан не позже чем за 5 р.д. до момента начала выполнения работ и/или эксплуатации машин, механизмов, оборудования повышенной опасности.
Сведения, которые необходимо указать в декларации по охране труда:
При заполнении бланка декларации по охране труда работодатель обязан указать следующую информацию:
Информация о проведении добровольного аудита (в случае проведения)
Постановление Кабинета Министров Украины № 1107 от 26 октября 2011 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности»
Постановление Кабинета Министров Украины № 77 от 03 февраля 2021 г. «Об утверждении перечня машин, механизмов, оборудования повышенной опасности и внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины»
Согласно постановлению КМУ № 1107 от 26.10.2011 г. функции регистрации, контроля, и учета выдачи деклараций соответствия требованиям охраны труда, возложено на территориальные управления Государственной службы Украины по вопросам труда.
В соответствии с п. 21 постановления КМУ № 1107 от 26.10.2011 г. обязательства подать декларацию по охране труда возникают только у работодателя который при выполнении работ повышенной опасности и эксплуатации машин и механизмов использует нанятый персонал. При этом форма трудовых взаимоотношений не имеет значения, оформлен ли персонал по трудовой книге или по контракту.
Постановлением КМУ № 1107 от 26.10.2011 г. не содержит норм которые определяют граничные сроки действия декларация соответствия требованиям охраны труда. В связи с этим, по умолчанию считается что декларация по охране труда не имеет срока действия.
Постановление КМУ № 1107 от 26.10.2011 г. не содержит прямой нормы, которая определяет территориальные границы действия декларации. Однако бланк декларации соответствия материально технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда содержит графу «место выполнения работ повышенной опасности и / или эксплуатации (применение машин, механизмов, оборудования повышенной опасности».
Таким образом территорией действия декларации следует считать место выполнения работ и эксплуатации механизмов.
п. 21. и приложение № 6 постановления КМУ № 1107 от 26.10.2011 г. определяет перечень работ повышенной опасности при выполнении которых работодатель обязан подать и зарегистрировать декларацию соответствия материально технической базы требованиям законодательства по охране труда.
В частности, к таким видам работ относятся:
п. 21. и приложение № 6 постановления КМУ № 1107 от 26.10.2011 г. определяет перечень машин и механизмов повышенной опасности при эксплуатации и применении которых работодатель обязан подать и зарегистрировать декларацию соответствия материально технической базы требованиям законодательства по охране труда.
В частности, к таким машинам и механизмам относятся:
Согласно п. 6 и 14 приложения № 6 постановления КМУ № 1107 от 26.10.2011 г. при выполнении работ, выполняемых на высоте 1,3 м и более от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила, в том числе из рабочих платформ подъемников и механизмов, а также на расстоянии менее 2 м от не огражденных перепадов на высоте 1,3 м и больше, а также при выполнении работ верхолазных выполняемых непосредственно с элементов конструкций, оборудования или с монтажных приспособлений, временных лестниц, трапов, установленных на конструкциях, рабочих платформ подъемников и механизмов, в безопорном пространстве и т.д. на высоте 5 м и более от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила, работодатель-исполнитель работ обязан оформить декларацию соответствия материально технической базы по охране труда.
Декларация работы на высоте обязательно должна быть оформлена только по месту выполнения фасадных работ.
Вопросы и комментарии