Штрафуют ли в Украине за двойное гражданство?

Тезис 1. В Украине запрещено двойное гражданство

Это не так. Прямого запрета на множественное, то есть двойное, тройное и так далее гражданство в украинских законах нет.

Тогда почему так часто можно услышать, что в Украине запрещено двойное гражданство? Дело в том, что Конституция Украины определяет, что в Украине существует единое гражданство. Однако принцип «единого гражданства» в нашем законодательстве не означает запрет на множественное гражданство, а исключает возможность существования гражданства административно-территориальных единиц Украины. То есть Конституция запрещает в Украине иметь гражданства, условно, Полтавской области или города Киев, но не исключает, что гражданин Украины может приобрести гражданство других государств.

Кроме этого, Закон Украины «О гражданстве Украины» прямо предусматривает следующую возможность: «Если гражданин Украины приобрел гражданство (подданство) другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается только гражданином Украины…»

Однако следует указать, что это не касается тех граждан Украины, которые получили гражданство не по факту рождения или постоянного проживания в Украине по состоянию на 24.08.1991 или 13.11.1991 года, а оформили его по территориальному происхождению или Указу Президента. Если такие граждане не сдержали своего обязательства выйти из предыдущего гражданства, скрыли дополнительные гражданства, подписали декларацию о выходе из иностранного гражданства и сдали паспорта, однако продолжили пользоваться правами и обязанностями иностранного гражданина, Миграционная служба или Посольство/Консульство Украины, которые приняли решение о предоставлении такому лицу гражданства, после выявления соответствующих фактов, вправе отменить свое решение, аннулировать и изъять украинские паспорта.

Тезис 2. За двойное гражданство в Украине штрафуют

Хотя информацию об этом на просторах интернета можно встретить повсеместно, на самом деле, штрафа за множественное гражданство в Украине не существует.

Миф о штрафе возник, поскольку в 2012 году действительно был зарегистрирован и проголосован в Верховной Раде Украины проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно гражданства», который, среди прочего, предусматривал введение такого штрафа в Кодексе Украины об административных правонарушениях.

Кодекс должен быть дополнен статьей197¹ следующего содержания: "Нарушение обязанности гражданина Украины относительно сообщения о приобретении иностранного гражданства (подданства).

Непредставление или несвоевременное представление совершеннолетним гражданином Украины, который добровольно приобрел иностранное гражданство (подданство), заявления об этом и копии документа, подтверждающего приобретение им иностранного гражданства (подданства), — влечет наложение штрафа от десяти до тридцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (ред. - от 170 грн. до 510 грн.)

Те же деяния, совершенные должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления, — влекут наложение штрафа от пятидесяти до ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (ред. – от 850 грн. до 1700 грн.)."

Однако поскольку отдельные положения предлагаемых изменений противоречили Конституции Украины и не согласовывались с другими Законами Украины, тогдашний Президент Украины так и не подписал проголосованную ВРУ редакцию изменений, в связи с чем они не набрали юридической силы.

Убедиться в этом можно, открыв Кодекс Украины об административных правонарушениях, где найти статьи с таким содержанием не удастся.