Что делать, если у иностранца в Украине закончился срок действия паспорта или постоянного ВНЖ?

В последнее время все чаще получаем вопрос о том, как действовать когда один из документов: постоянный вид или паспорт – просрочено.

В этой статье ответим на самые популярные вопросы по этой теме и рассмотрим несколько распространенных ситуаций.

1. Я живу в Украине с постоянным видом, но у моего паспорта истек срок действия. Становится ли недействительным мой постоянный вид?

Нет, украинское законодательство не предусматривает признания недействительным вида на постоянное проживание из-за недействительности паспортного документа иностранца.

В свою очередь, проживание в Украине без действительного паспортного документа является нарушением пункта 22 статьи 4 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», где определено, что иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории Украины на законных основаниях, обязаны иметь действительный паспортный документ.

Однако санкций за нарушение этого обязательства упомянутый Закон не устанавливает.

В то же время Кодекс об административных правонарушениях содержит статью 203 «Нарушения иностранцами и лицами без гражданства правил пребывания в Украине и транзитного проезда через территорию Украины». Данная статья предусматривает штраф в размере 1700 грн. до 5100 грн. за нарушение иностранцами и лицами без гражданства правил пребывания в Украине, то есть проживание без документов на право проживания в Украине, за недействительными документами или документами, срок действия которых истек.

Обычно эту статью применяют в случае проживания на территории Украины с просроченным сроком пребывания или с недействительными видами. Но теоретически ее можно применить к проживанию с недействительным паспортным документом иностранца.

2. У меня просроченный вид, что делать?

Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины № 1202 от 21.10.2022 года, виды, срок действия которых истек после 24.02.2022 года, действуют на период военного положения в Украине и в течение 30 дней с даты его окончания. По этим видам на жительство можно проживать и въезжать в Украину.

Важно: такие виды нужно обязательно будет обменять на новые в течение 30 дней с даты его окончания военного положения.

Однако эти нормы не относятся к гражданам российской федерации.

Гражданам российской федерации, относящимся к следующим категориям:

• лица, которые являются полнородными братом или сестрой, дедом или бабой, внуком или внучкой граждан Украины; родители, муж (жена) иммигранта и его несовершеннолетние дети,
• лица, прослужившие в Вооруженных Силах Украины три и более лет,
• одному из супругов, если второй из супругов, с которым он состоит в браке более двух лет, является гражданином Украины, детям и родителям граждан Украины,
• лицам, являющимся опекунами или попечителями граждан Украины, или находящихся на попечении или попечительстве граждан Украины,
• лицам, иммиграция которых представляет государственный интерес для Украины, -

необходимо своевременно (в срок 30 дней с даты исполнения 24-ти или 45-летия или даты смены персональных данных) обратиться в отдел Миграционной службы по месту жительства для обмена (так называемое продление или «вклейка фото») постоянного вида.

Если обратиться в срок не удалось, необходимо уплатить уже упоминавшийся штраф в отделе нелегальной миграции ДМС по месту жительства и с протоколом и оплаченным штрафом обращаться за обменом вида.

Как действовать всем другим категориям иммигрантов, имеющих российское гражданство, постановление не определяет, их документы не будут рассматриваться до окончания военного положения или до принятия специального закона, который урегулирует правовой статус лиц, связанных с российской федерацией.

Такой категории иностранцев рекомендуем ожидать соответствующих изменений в законодательство, а в случае, если недействительность документов будет зафиксирована уполномоченными сотрудниками правоохранительных органов – уплатить штраф и в дальнейшем иметь при себе копию наложенного на вас протокола и квитанций об уплате штрафа.

Отмечаем, что статья 61 Конституции Украины четко устанавливает, что никто не может быть дважды привлечен к юридической ответственности одного вида за одно и то же правонарушение.

Когда вы уже заплатили штраф за определенное правонарушение, его на вас не могут наложить повторно.

Если вы находились за границей, то, чтобы въехать в Украину, необходимо будет сначала получить визу. А уже находясь на территории Украины, сможете воспользоваться алгоритмом действий, описанным выше.

3. У меня просрочены и паспорт, и вид, каковы дальнейшие действия?

Без действительного паспортного документа обменять (продлить) вид на постоянное проживание невозможно. Поэтому выход из этой ситуации только один – обращаться в представительство государства своего гражданства и получать паспорт, а если это невозможно – удостоверение на возвращение в свою страну. Уже в стране гражданства получить новый паспорт и вернуться в Украину.

Если срок обращения по обмену вида наступил в период после 24.02.2022 года, вы сможете вернуться с новым паспортом и старым видом. Если же до этой даты, учитывайте визовый режим, ведь если между Украиной и страной вашего гражданства нет договоренностей о безвизовых поездках, сотрудники пограничной службы не впустят вас с просроченным видом без визы.

Что касается граждан россии и белоруссии, чьи представительства сейчас отсутствуют на территории Украины, из-за чего невозможно продлить или получить новый паспортный документ, то пересечь границу с Украиной даже в направлении выезда не получится. Поэтому единственный вариант – это ожидать изменений в нашем национальном законодательстве, которые урегулируют правовой статус лиц в таких случаях, или других изменений, которые сделают возможным получение национального паспортного документа дистанционно.

4. Что делать, когда будет получен новый паспорт?

Закон Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» содержит норму, что иностранец, в случае потери или обмена паспортного документа, должны в течение трех рабочих дней в письменном виде уведомить об этом Миграционную службу. Однако, опять же, наказание за нарушение этого срока Закон не устанавливает.

Порядок оформления, выдачи, обмена, отмены, пересылки, изъятия, возвращения государству, признания недействительным и уничтожения вида на постоянное проживание от 25 апреля 2018 г. № 321 также определяет, что в случае оформления нового паспортного документа (в связи с утратой, окончанием срока действия предыдущего и т.д.) иностранец обращается в ГМС по месту жительства и представляет новый паспорт и его перевод на украинский язык, заверенный у нотариуса, для проставления отметки о получении вида в новый паспортный документ иностранца. Отметка проставляется в день обращения.

В Порядке, как видим, ограничений в сроках обращения нет. На практике Миграционные службы проставляют отметки в новые паспорта, несмотря на то, как давно они были выданы. Но хотя санкции за нарушение этих норм и не установлены, нежелательно злоупотреблять лояльностью миграционщиков. Рекомендуем всегда держать свои документы в актуальном состоянии, как требует закон.